المؤتمر العام

هو السلطة العليا في المنظمة، يرسم سياستها العامة بما يتلاءم مع أهدافها ويوجه هيئات المنظمة وأجهزتها والمؤسسات التابعة لها.

يتألف من ممثلي بلديات المدن الأعضاء ويرأسه رئيس المدينة  التي ينعقد فيها أو من يمثله، وينعقد في دورته العادية مرة كل ثلاث سنوات في إحدى المدن العربية.

يكون انعقاد المؤتمر صحيحاً بحضور الأغلبية المطلقة للمدن الأعضاء ويتم اتخاذ القرارات بأغلبية أصوات الأعضاء الحاضرين ولكل بلدية صوت واحد، ولا تجوز الإنابة في التصويت.