164

ذي يميز وظيفة الدولة المعاصرة، يضاعف � ان التضخم والتعقيد ال ويعقد وظيفة الإدارة العامة والمحلية فيها بصورة تجعلها وظيفة ذي يجعل العمل على المستوى �� ر ال �� إنمائية بالدرجة الأولى، الأم المحليعملا شاقاً ومعقداً يفرضتطوير العمل الإداري وتنشيطهبما يؤهلهلمواجهة أيةظروفجديدة أو مستجدة ولمعالجة أي مشكلات ترتبت أويمكن أن تتتبخلال حركة التغيير المستمر . ولما كانت الإدارة المحلية والبلدية تهدف أول ما تهدف إلى النهوض بمستوى المجتمعات المحلية وتنميتها على مختلف الأصعدة لأنها في وضع أفضل من وضع السلطة المركزية للوصول إلى هذه المجتمعات ومعرفة مشاكلها والعمل على حلها. فإن ذلك يتم من خلال إحداث التفاعل داخل المجتمع المحلي بشكل يجعل مواطني المجتمعات المحلية يشاركونفيأنشطته ، ومن ثمتحقيق المشاركة الوطنيةفيالتنميةمما يجعلها إدارة متميزة . الزيادة المتنامية للخدمات البلدية والمحلية : ا الغربية وأمريكا � أنها مطلب أساسي بدأ في بعض المدن في اوروب وسرى إلى باقي دول العالم تباعاً على مر السنين حتى أصبح سمة العصــر فـي حركيــة الإدارة فـي المحليـات وتحملهـا لمسئوليـاتهـا المتعددة والمتطورة. وتواجه الإدارة المحلية متطلبات المدينة الأساسية في المرافق العامة والخدمات البلدية والخدمات العامة والأنشطة المتعددةفيالشئون البلدية. ات وتزايدها � دم � ن تطور الخ � وع دن، يمكن ������ ا في الم �� ه �� وع �� ن �� وت ط التنمية � ط � ارة إلى خ ����� الإش وأعبائها، والتطور في المناطق الصناعية ومقتضيات التخطيط ة � ح � ص � ون ال ��� ئ ��� ري، وش ���� ض ���� الح الوقائية ورقابة التلوث البيئي والجوي، ومشاكل جمع النفايات وأحدث الوسائل للتخلص منها، رات � ش � وارض والح � ق � ومقاومة ال الضارة، ومعالجة مياه الصرف الصحي وتنقيتها للانتفاع بها، رور وتنظيمها � وضبط حركة الم ات � ام � م � ة ح �� ب �� راق �� اً، وم �� ي �� ترون � ك �� ال ل �� ائ �� ر وس �� وي �� ط �� ة، وت �� اح �� ب �� س �� ال ج صحة � رام � ق، وب � رائ � اء الح � ف � أط الإنسان، وعيادات رعاية الأطفال ز �� راك �� ة م �� ب �� راق �� ل، وم ���� وام ���� والح اني، والمناطق � ك � س � التجمع ال الرياضية كالملاعب والساحات ، والمطارات ومهابط الهليوكوبت، اق �� ف �� ة الان �� ام �� رق وإق �� ط �� ق ال �� وش 164 العدد 44