164

اءة الشوارع. ثم دور التنظيم الإداري في تسيير عجلة � والجسور ، وإض ق والتنسيق بينها � راف � ات والم � دم � ذه الخ � العمل اليومي لمختلف ه واعداد ميزانياتها واستخدام أحدث الأساليب الإدارية والتنظيـــميـــــــة فــــــي العـمـــــل ( الكمبيوتر، ميكروفيلم، الآلات الحاسبة، مراكز نظم المعلومات الجغرافية.. إلخ). واقع إدارة الخدمات المحلية (تجربة مدينة الرياض) : يلمس المتتبع لحركة التطوير والتحديث، التي تعيشها العواصم دور المهم الذي تؤديه السلطات � دن الكبرى في أنحاء العالم، ال � والم ذه الحركة �� وص، لمواكبة ه � ص � ه الخ �� ات على وج � دي � ل � ب � المحلية وال ومواجهة الأعباء العديدة والمتنوعة والمتجددة التي تلازم عمليات التغيير والتنمية وما يتطلبه كل هذا من أجهزة البلديات من استعداد فني وتنظيمي لتطوير أساليب الأداء وتنمية العنصر البشري. وعن طبيعة عمل أمانة مدينة الرياض نشير إلى المرسوم الملكي رقم م الذي حدد طبيعة البلديات في المملكة 1938 / 9/ 14 وتاريخ 8723 بوصفها الاجهزة المشرفة على تنظيم المدن على مقتضى القواعد ؤدي إلى � دن، والعمل على ما ي �� الصحية العامة وعلى تجميل الم اع الوظيفية للبلديات وواجباتها �� تحسين منظرها كما حدد الأوض وطريقة توزيع الأعمال والقيام بها. هذا النظام جاء بداية للاتجاه إلى التخفيف عن الحكومة المركزية، بأسلوب المركزية النسبية أو المعتدلة التي تسمح بتوزيع العمل، ا بالأقاليم ، واختصت بعض � ه � روع � الحكومة وف � ت ب � ب � وسلطة ال هذه الفروع ( البلديات) بأسلوب إداري متقدم تشارك به في العملية الإداريةمجالس مكونة من أعضاء منتخبين من المواطنين إلىجانب المسئولين التنفيذيين من قبل الحكومة . ثم صدر المرسوم الملكي م بنظام البلديات والقرىمحدداً طبيعتها 1977 / 2/ 9 وتاريخ 5 رقم م/ ووظائفها. فأضفى عليها الشخصية الاعتبارية ومنحها استقلالاً اً ووسع من مجالات نشاطها وأفسح في وظائفها ، ومد � مالياً وإداري في اختصاصاتها وصلاحياتها . وبهذا فقد خطى النظام بالبلديات خطوات نحو اللامركزية الاقليمية .. وأصبح للهيئات المحلية كل في نطاقها الجغرافي مهمة اشباع الحاجات المحلية. والأمانات والبلدياتصورة صادقة من صور تطبيق مبدأ اللامركزية . كما وأنهفي عملية اتخاذ القرارات ، يقتب التنظيم في أمانة الرياض من اللامركزية حيث تحولت الأمانة إلى أمانة منطقة وأصبحت مسئولة عن ص وكيلا �� ت �� ات ، واخ �� ظ �� اف �� المح ون � ي � ام � ع � رون ال ��� دي ��� والم � ي � الأم ة � وض � ف � ة وم � ل � ي � ات أص � ي � ح � ص � ب ث لشئون �� ال �� ل ث �� ي �� ص وك �� ت �� ، واخ و �� ات ، وه �� ظ �� اف �� ات المح �� دي �� ل �� ب مسؤول عن تنمية المحافظات داد مخططاتها العمرانية �� وإع راف على بلدياتها وتنفيذ � والإش مشروعاتها الرئيسية والمتابعة ويبقى الأمينمسؤولاً عنضبط وحدة الايقاع في حركة الإدارة العمل وانتظامه � ن س � س � وح وعدم التنافر بين أساليب وطرق الأداء . 164 العدد 45