165

العمالة اكبر بكثير من الاحتياج الفعلىلان التعيينفيالدول النامية بصفة عامة وفيالسودان بصفةخاصة يتم لسد الحاجة الفردية والشخصية وليس لسد الحاجة العامة. ولما تم منذ بداية السبعينيات تكليف مؤسسات الحكم المحلي بسداد مرتبات معلمي المرحلة الأساس فإن جميع تلك المؤسسات (المدن، الأرياف، البلديات) قد أصبحت عاجزة تماماً عن الإيفاء بواجبها نحو الخدمات والتنمية المحلية لأن المرتبات والعلاوات قد استحوذت على النصيب الأعظم من مواردها. الجدول أدناه يوضح نسبة الفصل الأول (مرتبات وعلاوات) م (مليار دينار) 2000 - 1997 من إيراداتمجالسولاية الخرطومفيالفترة وعلى الرغم من أن نسبة الفصل الأول آخذة في التنامي والزيادة.. ما يدل على أنها ربما تستحوذ على كافة الإيرادات، فان الحالة وعلى سوئها هذا في ولاية الخرطوم تعتبر افضل من العديد من الولايات التي التهم فيها الفصل الأول كافة الإيرادات وفيبعضها الآخر لم تستطِع الإيرادات تغطية الفصل الأولبمفرده فقامت الحكومة الاتحادية بدعمها حتى تستطيع الإيفاء برواتب وعلاوات العاملينمعها. م (ملايين الدنانير) 1999 الجدول أدناه يوضح الدعم الجاري للولاياتفيالفترة من يناير الىديسمبر/ النسبة المئوية الفصل الأول الإيرادات العام 50% 69,2% 70,7% 89,5% 1,7 3,4 4,1 6 3,4 4,9 5,8 6,8 1997 1998 1999 2000 الدعم الجاري الولاية 354,000 نهر النيل 342,000 الشمالية - الخرطوم 390,000 شمال كردفان 324,000 غرب كردفان 360,000 جنوب كردفان - الجزيرة - سنار الدعم الجاري الولاية - النيل الابيض 312,000 النيل الازرق - جنوب دارفور 378,000 شمال دارفور 342,000 غرب دارفور - البحر الاحمر - القضارف 423,600 كسلا 165 العدد 38