167

والعمل والأجر المناسب والمأوى والملبس اللائق) ات للقضاء �� وق والتي تعدضمان �� ا من الحق �� وغيره ر. وقد تعهدت بها الدول عب مصادقتها �� على الفق مجاءت �� وق، ث �� ذه الحق �� اذ ه �� ل إنق �� ن اج �� ل م �� للعم ها �� ة للألفية، وعلى رأس �� داف الثمانية الإنمائي �� الأه داده إلىالنصف بحلول �� ر وتقليل إع �� ة الفق �� مكافح ويتأهب المجتمع الدوليالأن للإعلان 2015 العام . ومحاربة 2015 د �� ا بع �� داف الإنمائية لم �� ن الأه �� ع كانهفي �� ن نصفس �� ثر م � شأك �� الم يعي �� رفيع �� الفق المدن. ح الفقر ليس �� ً: لقد اصب � ريقائ �� ور ازه �� ع الدكت �� وتاب ابق بل أيضاً �� ا كانفيالس �� رة ريفية كم �� طظاه �� فق و متزايد، عبئا ثقيلا �� رة حضريةتمثل، على نح �� ظاه ياً للحالة الاقتصادية والاجتماعية �� ومظهرا أساس فيكثير من الدول. ة الخطيرة �� ذه الأف �� ة ه �� ب مكافح �� درجفيصل �� وتن دا لرصدحدة �� يمهمة ج �� اس الفقر فه �� ة قي �� عملي ج مكافحته �� ات وبرام �� ر، وتوجيه وتقييم سياس �� الفق وعملية القياسهذه، عموما من العمليات الصعبة الاقتصاديينفي � ف وجهات نظر المحلل � لاخت وضع: - أولا، مؤشرات الفقر - وثانيا، تحديد منهجية قياسهذه المؤشرات ة �� ات دقيق �� ى بيان �� ول عل �� ة الحص �� ا: صعوب �� - وثالث وتفصيلية حول هذه المؤشرات وقبلكلذلك، بالطبع تعريفالفقر نفسهوالمعروف تخدم �� ذي اس �� ر وال �� يكي للفق �� اس الكلاس �� أن المقي تخدام الدخل �� لفترة زمنيةطويلة معتمدا على اس ات �� ت توجه �� ا وأصبح �� د كافي �� ردلم يع �� دي للف �� النق ةفيتناول �� ات الاقتصادي �� من الجه � براء وكث � الخ الفقرمؤخرا ترتكزعلىمنظور الإقصاء الاجتماعي والتهميشويشمل المقياس الذي يعتمد عليه اكث نمجرد معايير الفقر والتفاوت التقليدي القائمة �� م على الدخل. ة " الفقر �� ر الذي قدمفي دراس �� ومن الواضح أن المؤش ي بهذا �� ان" قد عن �� س/ لبن �� ةطرابل �� ريفيمدين �� الحض ي �� اء الاجتماع �� ب الإقص �� ة، جان �� م للغاي �� ب المه �� الجان والتهميش، فاهتم مثلا بجانب المقدرة على الحصول ت، بالإضافة للجوانب �� ى المعرفة منصحف وأنترن �� عل الأخرى المهمةفيالمسح السكانيلتقييمحالة الفقر كن ودخل وغيره،مما يؤكد عمق �� منصحة وتعليم وس موليتها ومن ثم فائدتهافيرسم وتطبيق �� ة وش �� الدراس السياسات الخاصةبمحاربة الفقر الحضري. ه �� تكمل فائدت �� اس تس �� ذا المقي �� ك أن ه �� اف: ولاش �� وأض ات، لا بد أن يستصحب �� توى البامج والسياس �� علىمس ي �� ة الت �� ات النوعي �� ضالمعلوم �� ي بع �� ه الفعل �� تطبيق ر �� ة الفق �� اتمكافح �� ات وسياس �� افيدراس �� ا أهميته �� له لات � ية والاخت �� ات السياس �� ل الصراع �� دن، مث �� في الم ة �� دني الإنتاجي �� ة وت �� ة الريفي �� ال التنمي �� ة وإهم �� الأمني � كنغ �� ل، والس �� رصالعم �� ة ف �� ف، وقل �� ةفيالري �� الزراعي ف القطاع الخاصمما يؤدي لضعف �� المخطط، وضع دة من الريف �� ة الريفية ومن ثم الهجرة غير المرش �� التنمي ة وعدم مواكبتها �� دن وضعف المخرجات التعليمي �� للم ا إلى �� ك أحيان �� ؤدي ذل �� د ي �� وق. وق �� ات الس �� لاحتياج اد الإداري والماليوارتفاع عجز الموازنة والدين �� الفس الخارجي وغيرها. باب �� م أس �� دا لفه �� ةج �� ل مهم �� ذه العوام �� ان ه �� ك ف �� لذل اتيجيات � ية لاس �� حدة الفقر وتحديد المعالم الأساس ونحقيقة ، جزءا �� هفيالمناطق الحضرية لتك �� محاربت أصيلا من التخطيط الحضري. افي �� د بانن �� ول: أوك �� ه بالق �� ري كلمت �� ور ازه �� م الدكت �� وخت تفادة �� نحرصعلى الاس �� ة س �� مي للتنمي � ك الإس �� البن من منهجية هذه الدراسةفيقياس الفقر( أو الحرمان ة) بالمناطق الحضرية وفيإعداد �� ميه الدراس �� كما تس ذ �� ك لتنفي �� ا البن �� وم به �� ي يق �� ة الت �� ات القاعدي �� الدراس ر �� وح مظاه �� ع وض �� ر. فم �� ة الفق �� اريعهفيمكافح �� مش 167 العدد 21