169

المواصلاتوتلوثتالبيئة، ولمتعد دور التعليمتستوعب الأعداد المتزايدة من الطلبة، وكذلكالحال للمستشفيات ة � ـب البطال � اد نس � ى ازدي � ة إل � ة، إضاف � ق الصحي � والمراف طبهذه � ر التيتحي � ة الفق � رة أحزم � روزظاه � ة ، وب � والجريم المراكز الحضرية والمتمثلة في السكن العشوائيومدن وموالقاهرة والرباط � حوالكرتونحولمدن الخرط � الصفي ودمشق مثلاً . بفيهذا السياق أن نشير إلىالانفجار � ولعله من المناس رى، والناتج � هده مدينة الخرطوم الكب � كانيالذي تش � الس كاني، الهجرة � ادات الطبيعية لمعدل النمو الس � عن: الزي اف � بب الجف � ري بس � زوح القس � ف، الن � ن الري � ة م � الطوعي ة بجنوب البلاد، حيث أقيم الكثير � والتصحر أو الحرب الأهلي ممنحدة � ة، ما فاق � ول المدين � وائية ح � ن الأحياء العش � م ببضغطا شديداً � كلاتالتيتعانيمنها أصلاً، وس � المش ة إلى � ون بحاج � ة. فالنازح � ا المالي � ىموارده � ً عل متواص ة. وبالرغممن � ة وصحية وتعليمية وأمني � خدمات اجتماعي سالمدينة � انمجال � ون الدولي، ف � زيوالع � م المرك � الدع ذه الأفواج � ل متطلباته � ن الوفاء بكام � ة تعجز ع � المحلي البشرية المتزايدة. تحيل، وقف نمو � ن المس � ب، وربما م � ا كان من الصع � ولم تمر � وف يس � وتضخم المدن، عربية كانت أو غير عربية، فس ق � اتوالمراف � ىالخدم � لعل � طالمتواص � بوالضغ � الطل ؤرق القيمين � كلات التي ت � تمر المش � البلدية، ومن ثم تس ز الخدمات � لتركي � دن . ولع � ذه البلدياتوالم � ر ه � ىأم � عل ة في العواصم � ة وكافة البنى التحتي � الصحية والتعليمي اب � ة الكبرى وتطويرها وتنميتها علىحس � والمدن العربي ز الحضرية، � غ بهذه المراك � ة، فيهضرر بلي � ق الريفي � المناط ف الهجرة � ة توقفنزي � ة متوازن � بذلكتنمي � م يصاح � ما ل المتواصلة، وترييف المدن العربية. يونيودلهي � وموالقاهرة ونيروب � تمدن الخرط � وإذا كان ا يؤرق � ا، فإنم � طبه � يتحي � ر الت � ة الفق � ن أحزم � كو م � تش و � ة ه � دن الخليجي � ات والم � ن إدارة البلدي � ؤولين ع � المس ن تعداد � رة م � بة كبي � كل نس � يتش � دة الت � ة الواف � العمال ة � كاندول � نس � م %65 - 60 ن � غمابي � ثتبل � كانها، حي � س ر أن � ق أكث � ا يقل � دة. وم � ة المتح � ارات العربي � الإم ة � ذور ثقافي � ة ذات ج � ذه العمال � ن ه � ة م � الغالبي ائد منقيم � رة لما هوس � ةمغاي � ة وديني � واجتماعي وتقاليد وثقافة. ي للبلديات � الضعف البنيوي الهيكل والمدن العربية وارد المالية � ح الم �ُ نش � اً م � ا آنف � ا أوردن � ل فيم � لع ات المحلية العربية، واخت ل العلاقة بينها � للكيان ا يكفيلإفراغ الحكم � ن الحكومة المركزية م � وبي ر لا � ن الأم � دواه. ولك � ه وج � ن مضمون � ي م � المحل لهيكليفي � اكخل � د، فهن � د هذا الح � فعن � يتوق اكقضايا متعددة تتعلق � ة المدن العربية، وهن � بني ا � ا وتدريبه � ث أداؤه � ن حي � ة م � وى العامل � أولاً بالق داد وأحجام � ا، وتتعلق ثانياً بأع � ا وتحفيزه � وتأهيله هذه الكيانات المحلية، وإلىغير ذلكمما سنشير إليه لاحقا. ا � ف منه � وم، لنستش � ة الخرط � ى مدين � ودة إل � وع الدروسوالعبر، فوفقاً لدستور جمهورية السودان، تة � ن الواليوس � وم م � ة الخرط � ون إدارة ولاي � تتك سوزراء الولاية، � يمجل � ع الوال � ون م � وزراء، يكوِن ريعي. وقد تم تقسيم � ها التش � إضافة إلىمجلس محلية 25 سمحافظاتو � ة جغرافياً إلىخم � الولاي اً � ط وفق � ق فق � س مناط � ة مجال � ة بأربع � ، مقارن م. وبالرغممن تضاعفسكان 1983 نة � لقانونس رن � ن الق � ن م � ن الأخيري � وم خ ل العقدي � الخرط ا، هذا � يتقديرن � رر، ف � كلا يب � نذل � رم، ولك � المنص اتوالمحافظات، ذلكأن � م الهائلمن البلدي � الك القليلمنها يملكمن المقوماتالإدارية والمالية ون � ا لأن تك � ا يؤهله � ة م � ة والجغرافي � والديمغرافي وحدة مستقلة؛ وأما علىمستوى السودان ككل، ر الممتدة بينعامي � هدت السنوات العش � فقدش داد الولايات � ي أع � رة ف � اداتكبي � م زي 2000 و 1990 ، % 189 بها � ت نس � ات بلغ � ات والمحلي � والمحافظ ي، معما يصاحبذلك � ىالتوال � عل %281 و %637 51 169 العدد