182

89 182 المدينة العربية / العدد ساعد في الحد من الفقر، � العوامل التي ت صاءات الفقر في البلدان النامية � إح وفقا ل ألفية، قمنا إنمائية ل أهداف ال خلال حقبة ال ستويات � إذا كانت البلدان ذات الم � بتقييم ما س � أي المزيد من النا � - أعلى من فقر الدخل ال شهدت � شون تحت عتبة الفقر- قد � الذين يعي سرع في معدلت الفقر لديها � أ � ضات � تخفي ستويات فقر الدخل � صادات ذات م � من القت دولر 1.25 ستخدام حدود � ضة، با � المنخف ص الواحد في اليوم، وجدنا � شخ � دولر لل 2 و شكل � ض ب � إلى النخفا � أن معدل الفقر يميل � أت فقيرة. � سرع في البلدان التي بد � أ � إنها � إيجابية، ف � أنها � لكن هذه النتائج، رغم بعيدة عن الحقيقة، ففي العديد من البلدان إنهاء الفقر هدفا بعيد المنال، فعلى � ل يزال سب المعدل الحالي للحد من � سبيل المثال، ح � سكان � ٪ من ال 86 ش � الفقر في مالي، كان يعي دولر في اليوم في عام 1.25 أقل من � على ضاء على الفقر المدقع تماما � ، وللق 1990 أخرى، ولكن حتى � سنة � 31 أمر ستغرق ال � سي � سكان � ٪ فقط من ال 7 إكوادور، حيث كان في ال دولر في اليوم في 1.25 أقل من � شون على � يعي ستغرق � سي � ضاء على الفقر � إن الق � ، ف 1990 عام أقل. آخر على ال � ً عقدا ض البلدان في � شير التجارب المختلفة لبع �ُ وت أنه على الرغم من نجاح � إلى � سيا � آ � إفريقيا و � ألفية في إنمائية ل أهداف ال أعمال ال � جدول الحد من الفقر، فقد تباينت درجة التقدم سعينيات، � أوائل الت � سع، ففي � على نطاق وا سوتو � ستويات الفقر في نيجيريا ولي � كانت م شقر وزامبيا مماثلة لتلك الموجودة � ومدغ سيا، ولكن مع � إندوني � صين وفيتنام و � في ال ألفية إنمائية ل أهداف ال نهاية برنامج ال سيوية من � آ ، تمكنت البلدان ال 2015 في عام شكل كبير؛ لكن الدول � ض معدل الفقر ب � خف أن. � ش � أي تقدم بهذا ال � إفريقية لم تحرز ال ستمرا، فاليوم � هذا الختلاف ل يزال م إفريقيا، ووفقا � يوجد معظم الفقر المدقع في لتقرير البنك الدولي حول الفقر والزدهار 28 أفقر � من 27 إن � ، ف 2018 شترك لعام � الم إفريقية، دولة في العالم موجودة في القارة ال ٪، وفي 30 ويبلغ معدل الفقر في كل منها سب معدلت الحد من الفقر � الواقع، ح ص � شخ � مليون 300 أكث من � سيظل � ، الحالية صحراء الكبرى يعاني � إفريقيا جنوب ال � في .2030 الفقر بحلول عام ساهمت عوامل كثيرة في تحول � لقد ضعف � سبب � إفريقيا، ب � جغرافيا الفقر، ففي صراع، � صادي- الذي يغذيه ال � أداء القت ال سام العرقي، � سات غير الفعالة، والنق � سيا � وال صعب � صبح من ال � أ � - صدمات الخارجية � وال على البلدان تمويل برامج لتخفيف حدة سي في قدرة � سا � أ إذ يتمثل العامل ال � ، الفقر سات � س � ؤ � ستطيع م � شيء ل ت � الدولة، وبعد كل سلع والخدمات � ضعيفة تقديم ال � الدولة ال شكل فعال. � العامة ب آخر: ما العوامل التي � ؤال � س � إلى � وهذا يقودنا شكل عام، تعمل الدول � تحدد قدرة الدولة؟ ب ضل عندما تكون النخبة الحاكمة � أف � شكل � ب سلطتها، لكن � ضة على � ملزمة بالحدود المفرو ؤدي دورا مهما، وقد تمكنت � إدارية ت الخبرة ال صين، التي لها دولة حديثة منذ مدة طويلة � ال إفريقية الحديثة مقارنة مع معظم الدول ال إدارة � أكبر على � العهد، من تطوير قدرة ضيها. � أرا � سبب الختلاف، � ض النظر عن � ومع ذلك، وبغ صر � أحد العنا � أن قدرة الدولة هي � شك � فلا أنه � إننا وجدنا � سية للحد من الفقر، ف � سا � أ ال ألفية، إنمائية ل أهداف ال خلال اعتماد ال تمكنت البلدان التي تعاني ارتفاع معدل سات حكومية قوية � س � ؤ � الفقر والتي تملك م ضاعفة مقارنة � سرعة م � من الحد من الفقر ب ضعيفة، وكان من � بالبلدان ذات القدرات ال إنمائية أهداف ال أحد ال � أن تحقق � المرجح صف � إلى الن � ض الفقر � ألفية المتمثلة بخف ل .2015 بحلول عام صوى � أولوية ق � ضاء على الفقر � يظل الق إلى الحكومات التي اعتمدت � سبة � بالن ستدامة، والتي يبلغ � أهداف التنمية الم � حكومة، ولكن كما تعلم المجتمع 193 عددها إن � ألفية، ف إنمائية ل أهداف ال الدولي من ال ضمان � ضمن التقدم، ل � أهداف وحدها ل ت ال ص من براثن الفقر � شخ � مليون 725 خروج ألفية، إنمائية ل أهداف ال في نهاية برنامج ال إلى بناء � ستثمار في برامج تهدف � يجب ال سيبقى تحقيق هدف � إل ف � دول فعالة، و ضاء على الفقر بعيد المنال. � الق صادات التنمية بجامعة � ستاذ اقت � أ � سد الله هو � أ � * نياز س مجموعة دول جنوب � ماليا في كوال لمبور، ورئي سافويا � أنطونيو � سيا لمنظمة العمل العالمية، و � آ � شرق � صادات التنمية في جامعة � أول في اقت � ضر � هو محا ستر. � ش � مان ” سنديكيت، بالتفاق مع «الجريدة» � بروجيكت “