183

69 183 المدينة العربية / العدد أة من خلال منظمات � شراك تنظيمات المر � إ ضرائب والمحاولت ل � ض فئات ال � شاركتها في فر � وم شراك النقابات في برامج دعم � إ � صة بالعاملين في القطاع غير المنظم و � المجتمع المدني العديدة الخا شرائح المعوقين وجرحى العمليات، � صة التي تمثل � إلى التعاون مع الفئات الخا � ضافة � إ العاملين بال صغيرة جماعية للفقراء. � شروعات � سات تعنى بتمويل وم � س � ؤ � شاء م � إن ل سكان � أجمالي � من % 2.4 سبتهم � سكان ولية الخرطوم- حيث بلغت ن � وفي الزيادة المطردة ل صبحت � م، وا 2008 في تعداد عام % 13 ٫ 5 سبة الى � م- قفزت هذه الن 1955 سودان في تعداد � ال سكان، � سكان. ومع النمو المتزايد لل � سودان من حيث ال � ولية الخرطوم الجزء الكثر نموا فى ال سكاني في ولية � سكانية جديدة وهي فئة النازحين، فالنمو ال � ضافة فئة � م ا 1990 توجب منذ عام أثر بعوامل النزوح الذي جعل منه نموا غير طبيعي. � الخرطوم ت سري، والبطالة � شي الجريمة، والتفكك ال � ضعف النتاج في الريف، وتف � سلبية، ك � وللهجرة جوانبها ال صحة البيئة � شوائي، وارتفاع معدلت الفقر، وقلة خدمات النظافة و � سكن الع � شية وال � والمهن الهام ضغط � صحاح البيئة، وال � ض المتعلقة بقلة المداد المائي وعدم ا � شي الوبئة والمرا � ضرية، تف � الح شهدت � شفيات، التي � ست � سواق والم � شوارع، وال � سائل النقل وال � الهائل على الخدمات المحدودة، كو سباب كان � ستوعب الكم الهائل من المهاجرين. ولكل هذه ال � صل للدرجة التي ت � تطورا ولكنه لم ي سلبية � ساعدة فى معالجة اكثر نتائج الهجرة � شركاء فاعلين للم � لزاما على الالية ان تبحث عن وهي متمثلة في محاربة حدة الفقر في الالية. شراكة في النقاط التالية: � صر هذه ال � ويمكن ح صرفي: � شراكة مع القطاع الم � - ال 1 ستراتيجية الدولة بتقديم خدمات � شياً مع ا � أول مرة من قبل البنك المركزي وتم تم الهتمام ل سودانية ومنذ ذلك الوقت � صارف ال � أ معظم الم � ضي وبد � سعينيات القرن الما � صغر في ت � أ التمويل ال سية الئتمانية � سيا � إنتاجية متنوعة وفقاً لموجهات ال � أقاليم وقطاعات � سع عملياتها لتغطية � تتو أعمال الحرفية والمهنية سنويا ل � سقوف التمويل للبنوك � من % 10 ص � صي � للبنك المركزي بتخ صغار المنتجين. وقد ركز معظم هذه البنوك على تقديم هذه الخدمات في ولية الخرطوم، كما � و ضع قطاع الحرفيين � م حيث تم و 1995 – م 1994 سة التمويلية لعام � سيا � أ العتراف الكامل في ال � بد أولوية في التمويل ضمن القطاعات ذات ال � سر المنتجة � أ صغار المنتجين بما في ذلك ال � والمهنيين و ض المتيازات والنظم التي � سعينيات بع � صف الت � سات التمويلية منذ منت � سيا � أدخلت ال � صرفي، كما � الم تحكم تمويل هذا القطاع. سيلةً للتنمية. � افراد المجتمع ل ينظر اليه و شمل � شركاء وكبرت لت � لذلك تعاظمت دائرة ال عديد الفئات والجهات التي لم يكن لها وجود ستقلال في الدول النامية. � مع بدايات ال إلى � صادي � سودان القت � ستور ال � شير د � وي سات � سيا � شد موجها لل � التزام الحكم الرا وذلك ما تمت ترجمته في الخطة الربع ضرورة التزام مبادئ � شارت ل � أ � قرنية حيث شركات مع منظمات � شد وخلق ال � الحكم الرا ص وذلك � المجتمع المدني والقطاع الخا ص بالحق العام � أن اي فعل خا � على اعتبار ضرورة بالمجتمع � أن العام هو معنى بال � ش � وال س في � إنه ل يجوز غمط حقوق النا � الكبير ف أي في الخيارات � إبداء الر � شاركة و � المعرفة والم صلحة � صحاب م � أنهم ا � المطروحة باعتبار شياً � س الوقت. وتم � أثرين في نف � ؤثرين ومت � وم ستراتيجية � ستور البلاد النتقالي وال � مع د ستور ولية الخرطوم على � القومية ركز د أنه لم � إل � حق المواطن في الحريات والتنظيم شاركة في � أ الم � ص باباً وفقرة تقر بمبد � ص � يخ سات المجتمع المدني � س � ؤ � الفعل التنموي مع م شريعية � س الت � إل من حيث التمثيل بالمجال � وحق النتخاب. سنة � لكن جاء في قانون الحكم المحلي ل شاركة � شجيع التكافل وروح الم � م ت 2007 شعبية والعمل الطوعي والعون الذاتي � ال سخيرها � شد طاقات الجماهير وت � وح إنجاح البرامج المحلية الخدمية والتنموية، ل أة � ض وط � إلى العمل على تخفي � ضافة � إ بال أرامل أيتام وال الفقر ورعاية العجزة وال شهداء والمعوقين وذوي الحاجات � سر ال � أ � و شاركة التي � صة باتباع مناهج التنمية بالم � الخا ستهدف المجتمعات المحلية والعمل على � ت ساليب � إحداث التغيير الجتماعي وتعميم ا � تنمية المجتمع بالهتمام بمنظمات المجتمع ص � إعانة المنظمات والقطاع الخا � المدني و شاريع العون الذاتي ودعمها � على تطور م .) 6 إنجازاتها ( � مالياً وفنياً ومتابعة أت � أن ولية الخرطوم قد بد � ويلاحظ شاركة � ضرورات الم � أمد بعيد � شعر منذ � ست � ت شراك الغرف التجارية � إ � في اتخاذ القرار، ك